委机关各处室,委属各单位:

    近日，水利部印发了《水利部办公厅关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》（水明发〔2016〕43号，见附件1）、《水利部办公厅关于扎实做好2017年元旦春节期间水利安全生产工作的紧急通知》（水明发〔2016〕44号，见附件2），吉林省印发了《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》（吉办电〔2016〕85号，见附件3），对切实做好2017年元旦春节期间安全生产工作进行了部署。现结合我委工作实际，提出具体要求如下：

    一、切实加强组织领导，进一步落实安全生产责任

岁末年初是安全生产的重要时期，各部门、单位要清醒认识当前水利安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识、风险意识和对人民生命财产高度负责的精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化组织领导和责任落实，坚决防范各类事故发生。安委会各成员单位要严格落实监管责任，督促各生产经营单位落实全员责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工、每一个环节，不留死角。水利工程建设项目要切实落实项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产责任，加强对施工现场安全生产监督管理。各级领导干部要加强督促检查，带头深入基层一线开展督查，确保各项安全生产措施落实到位。

    二、针对“两节”期间水利安全生产特点，切实加强重点领域安全管理

各单位要针对当前水利安全生产的特点，切实加强重点领域的安全管理工作。水利工程项目法人要以防范坍塌、高处坠落、滑坡、触电、中毒和窒息等事故为重点，进一步加强施工现场安全管理，按照有关规程规范要求,加强水库大坝安全监测和检查工作，加强施工交通、项目办公和生活区等安全管理，坚决杜绝盲目抢工期、抢进度和违规指挥、违章操作等现象。科研实验单位要强化危险化学品管理。各有关单位要加强办公区、员工宿舍、出租房等人员密集场所的隐患排查治理，全面排查消防设施缺失损坏、安全出口疏散堵塞闭锁和违规住人等消防安全隐患，防范和遏制各类火灾事故发生。要认真做好冬季防寒、防冻、防火、防盗和防煤气中毒等工作，加强节日期间燃放烟花爆竹和组织职工文体活动的安全管控，抓好雪天、雾天和冰雪道路行车安全，进一步强化交通安全防范措施，确保节日期间交通安全。

    三、持续深入开展安全生产大检查，及时消除隐患

各有关单位要结合水利部办公厅《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（水明发〔2016〕37号）和《关于进一步加强近期水利安全生产工作的通知》（水明发〔2016〕40号）要求，进一步加大工作力度，推进安全生产大检查工作深入开展，确保各项措施落实到位。要针对前一阶段安全生产大检查中发现的突出问题、薄弱环节和盲区漏洞，对大检查进行再部署、再检查、再落实。要认真组织开展安全隐患的自查自纠，对前期检查发现的隐患要逐一整改落实，确保整改到位。切实加强对“两节”期间停产停工水利工程的安全管理，落实停工停产期间的各项安全防范措施，加强对重要设备设施和危险品的看守看护。

    四、强化应急管理和信息报告工作，提升应急处置能力

各单位要针对目前工作生产状态和所在地的气候特点，进一步完善应急预案和各类安全防护措施，落实应急物资、装备等，做好各项应急准备工作。要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，及时掌握安全生产情况，保证信息畅通。要切实加强节日期间安全生产巡查和安全保卫工作，值班人员要熟悉掌握应急处置预案，一旦发生事故或紧急情况能够及时有效地开展应急处置和救援工作，同时按有关规定做好事故信息报告工作。 

   

                                                                                                      水政与安全监督处

                                                                                                        2017年1月4日