水利部党组通报教育实践活动整改方案
文章来源:水利部网   时间:2013-12-06

按照教育实践活动开门搞整改的要求,水利部党组12月6日召开党员干部大会,总结前一阶段教育实践活动情况,通报党组班子群众路线教育实践活动整改方案、专项整治方案和制度建设计划(“两方案一计划”),对整改落实、建章立制环节工作进行再部署再督促。水利部党组书记、部长、部教育实践活动领导小组组长陈雷出席会议并作情况通报,他强调,要认真贯彻落实习近平总书记对当前教育实践活动的重要指示精神,按照刘云山同志在中央和国家机关中央督导组组长座谈会上的重要讲话精神以及中央第31督导组的要求,坚持“真”字当头,以强烈的担当精神,真抓真改真转,不折不扣兑现整改承诺,确保教育实践活动取得群众满意的成效。

水利部领导胡四一、刘宁、蔡其华、周学文,水利部老领导汪恕诚、翟浩辉,总工程师汪洪出席会议。中央第31督导组有关负责人到会指导。

陈雷指出,按照中央要求,在中央第31督导组的有力指导下,水利部党组拧紧发条不松劲、坚持标准不松懈,整改落实、建章立制各项工作抓得早、抓得紧、抓得实。一是狠抓学习教育不放松。多次举办党组中心组(扩大)学习班、党组(扩大)会议和党员干部大会,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神,传达学习中央关于教育实践活动的最新精神。二是狠抓领导带头不放松。每位党组同志都制定了个人整改措施,明确了时间表和路线图,既负起个人的整改责任,又认领班子的共同责任。三是狠抓立行立改不放松。坚持从部党组改起,从党组班子成员改起,争取有一件改一件、改一件成一件。组织有关司局研究提出涉及群众多、覆盖面广、影响大、效果好、短平快的整改项目和专项整治项目,努力让基层群众切实感受到教育实践活动带来的便利和实惠。四是狠抓整体推进不放松。部活动办和部督导组认真履行职责,督促指导各单位抓好整改落实、建章立制环节各项工作。目前,部党组“两方案一计划”经过9轮修改完善,经部党组会议审议通过、中央第31督导组审阅同意,已报送中央教育实践活动领导小组备案。

陈雷指出,水利部党组按照“五对照、五解决”的原则和“坚持立行立改,抓好建章立制,务求标本兼治,确保善作善成”的要求,认真制定整改方案,从六个方面提出了53项整改任务,分类提出立行立改任务、近期整改任务和长期整改任务。在严明党的政治纪律方面,深入学习领会习近平总书记系列讲话精神,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,认真贯彻落实中央决策部署,加强和改进党组理论学习,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;在贯彻中央八项规定方面,改进调查研究,精简会议文件简报,切实抓好厉行节约,深入开展正风肃纪工作,以优良的党风促政风带行风;在推动民生水利发展方面,着力完成涉及民生的重点水利任务,着力强化水利管理,着力推进职能转变,着力深化水利改革,让水利更好地惠及广大人民群众;在选好用好管好干部方面,树立正确用人导向,进一步规范干部选拔任用工作,加大干部交流力度,加强领导班子自身建设,着力建设一支高素质的水利干部队伍;在深入推进反腐倡廉建设方面,进一步落实党风廉政建设责任制,深入推进水利惩防体系建设,加强基层党风廉政建设;在关心干部职工生活方面,健全向离退休老同志通报情况制度,切实帮助干部职工解决实际问题。

陈雷指出,水利部党组把专项整治作为整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法,认真贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对群众反映突出的突出问题,从三个方面提出了18项专项整治任务。在整治铺张浪费、着力勤俭办事方面,严格控制“三公经费”,从严控制公务用车经费开支,从严控制公务接待,规范因公临时出国,加强厉行节约、反对浪费工作;在整治效率低下、着力提升效能方面,对会议实行分类管理、分级审批,严格公文审核把关,严格控制简报数量,进一步规范培训管理,整治“庸懒散”不良行为,深入推进行政审批制度改革,改进监督检查方式;在开展专项清理、着力规范管理方面,停止新建楼堂馆所和清理办公用房,规范节庆论坛展会,清理规范公务用车,规范评比达标表彰活动,深化水利工程建设领域突出问题专项治理,防治侵害群众利益行为。

陈雷指出,部党组把制度建设作为改进作风的根本保障,在全面梳理现有制度的基础上,针对查摆的“四风”突出问题,抓紧修订出台19项务实管用的规章制度。在反对形式主义方面,修订出台党组务虚会议、调查研究、会议管理、公文审核把关、干部选拔任用、表彰奖励管理、改进监督检查等有关制度。在反对官僚主义方面,修订出台领导干部联系服务群众、督办工作等有关制度。在反对享乐主义方面,修订出台规范公务活动、因公临时出国(境)管理等有关制度。在反对奢靡之风方面,修订出台厉行节约反对浪费、建立健全惩治和预防腐败体系、直属单位基础设施建设管理、水利基本建设项目竣工财务决算管理、事业单位投资企业监督管理等有关制度。

陈雷强调,整改落实是最终检验活动成效的重要环节,也是评价活动成败的关键所在。各司局各单位要把重心放在行动上,把功夫下在落实上,以钉钉子精神抓好整改落实各项工作,确保教育实践活动善始善终、善作善成。一要完善整改方案。按照整改落实聚焦“四风”、方向不偏,专项整治重点突破、以点带面,制度建设着眼长远、常态长效,认真制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划。二要强化整改措施。按照部党组“两方案一计划”的任务分工和本单位整改方案,逐项进行细化实化量化,明确责任、时限和标准要求,一项一项整改,一个一个突破。部教育实践活动领导小组及其办公室要加强指导、严格把关。三要突出整改重点。各责任单位要从群众最关心的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,形成以重点突破带动作风整体好转的示范效应。四要加强协调配合。牵头单位要切实负起牵头责任,有关单位要积极协助、主动配合,形成上下联动、整体推进的工作格局,确保整改工作落到实处。五要坚持开门整改。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与,整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向群众公开,请群众监督和评判。六要搞好督促指导。部督导组要继续坚持高标准、严要求,加强对关键部位和关键问题的督导,既要审阅领导班子的“两方案一计划”,也要审阅班子成员的整改措施;既要把好整改方案制定关,又要把好整改措施落实关;既要督促解决突出问题,又要督促搞好建章立制,充分发挥从严督导、从实指导的重要作用。

水利部在京单位党的十八大代表、全国人大代表、全国政协委员,部机关全体党员,在京直属单位领导班子成员,京外直属单位分管负责人,部督导负责人参加会议。